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中国福利彩票销售场所管理办法

  发布时间:2015-01-16

第一章总 
第一条 为进一步规范福利彩票销售活动,加强中国福利彩票销售场所(以下简称销售场所)管理,根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》及相关政策规定,制定本办法。
第二条 本办法所称销售场所是指除中国福利彩票视频型彩票销售厅外,福利彩票销售机构按照有关规定批准设立的销售福利彩票的固定场所。
第三条 福利彩票发行机构和销售机构对销售场所实行统一编号、分类分级管理。
第四条 福利彩票发行机构制定全国销售场所的规划原则、基本要求和管理制度,组织管理全国销售场所的形象建设、彩票代销、营销宣传、销售队伍建设、业务培训等工作。福利彩票销售机构制定本行政区域销售场所的发展规划、布局和管理办法,组织实施本行政区域销售场所的形象建设、彩票代销、营销宣传、销售队伍建设、业务培训等工作。 
第五条 销售场所的设立、建设、管理及销售场所人员、销售、兑奖、资金和专用设备管理等均适用本办法。

 

第二章 设立、迁址和撤销
第六条 销售场所的设立应当科学规划、合理布局,统筹考虑经济状况、人文环境、人口数量、市场需求、便利程度等因素。
第七条 销售场所的设立应当遵循以下程序:
(一)福利彩票销售机构向社会发布相关征召信息;
(二)申请者提出书面申请;
(三)福利彩票销售机构组织考察、审核;
(四)审核通过后,福利彩票销售机构与获批申请者签订福利彩票代销合同; 
(五)获批申请者根据福利彩票发行机构、福利彩票销售机构的规定和要求建设销售场所,销售场所经验收合格后,福利彩票销售机构向获批申请者发放福利彩票发行机构统一监制的福利彩票代销证。
第八条 福利彩票销售机构向社会征召代销者应当遵循公开公正、规范透明、从优选择、兼顾公益的原则。
第九条 福利彩票销售机构与代销者签订的代销合同应当参照民政部制定的代销合同示范文本制定,有效期限不得超过3年。
第十条 福利彩票发行机构制定销售场所建设的基本标准,福利彩票销售机构制定销售场所建设标准的实施办法。
第十一条 销售场所的形象建设与设施配置应当符合福利彩票发行机构和销售机构制定的基本标准和相关规定。
第十二条 销售场所显著位置应当设置中国福利彩票标识、标牌。
第十三条 福利彩票代销证应当置于销售场所的显著位置。
第十四条 销售场所醒目位置应当张贴中国福利彩票扶老、助残、救孤、济困的发行宗旨、购票须知和购买福彩 奉献爱心 理性购彩 量力而行等提示语以及不得向未成年人销售彩票和兑奖等警示语。
第十五条 销售场所应当设置开奖公告牌,及时、准确提供开奖信息。
第十六条 销售场所应当配备与其代销彩票游戏相匹配的设备、设施,并具备福利彩票发行机构和销售机构规定的其他相关条件。
第十七条 销售场所应当配备防火、防水、防盗等设施,确保安全。
第十八条 销售场所需要迁址的,代销者应当以书面形式向福利彩票销售机构提出申请,经福利彩票销售机构审核批准后方可迁移销售场所。销售场所迁移后,代销者应当及时在原址张贴公告。
第十九条 以下几种情况下销售场所予以撤销:
(一)代销者自愿放弃代销资格的;
(二)代销者被福利彩票销售机构取消代销资格的;
(三)代销合同期限届满,双方不再续签合同的;
(四)因不可抗力或其他原因导致销售场所无法继续销售的。
销售场所被撤销的,代销者应当在原址张贴公告,并按规定和代销合同的约定向福利彩票销售机构交回彩票销售专用设备和福利彩票代销证等,结清相关款项,办理各项手续。
第二十条 代销者自愿放弃代销资格的,应当提前向福利彩票销售机构提出书面申请,福利彩票销售机构应当及时做出书面答复。 
第二十一条 代销者被福利彩票销售机构取消代销资格的,福利彩票销售机构应当向代销者发出书面通知,代销者应当在合同约定的期限内办理相关手续。

 

第三章 销售管理
第二十二条 福利彩票销售机构制定销售场所彩票销售管理规定和服务规范。
第二十三条 福利彩票销售机构应当建立销售场所登记制度,完善销售场所档案和其他各类信息管理。
第二十四条 福利彩票销售机构应当加强对销售场所的日常管理和监督,建立销售场所的考核、培训和巡检制度。
第二十五条 福利彩票销售机构可以建立销售场所淘汰机制。
第二十六条 代销者取得福利彩票代销证之后方可销售福利彩票。福利彩票代销证是代销者销售福利彩票的合法资格证明,不得转借、出租、出售。
第二十七条 代销者销售福利彩票应当遵守国家法律法规以及福利彩票发行机构和销售机构的相关规定。
第二十八条 代销者应当在福利彩票销售机构批准的地址销售福利彩票,不得擅自迁移销售场所。
第二十九条 代销者应当按照福利彩票发行机构和销售机构许可的彩票品种及游戏销售彩票,不得销售未经许可的彩票品种及游戏。代销者不得销售非法彩票。        
第三十条 代销者应当按照福利彩票发行机构和销售机构规定的时间销售福利彩票。因故不能正常销售的,应当及时向福利彩票销售机构报告并对外公告。
第三十一条 代销者应当根据福利彩票发行机构和销售机构的规定以及销售场所的业态,为销售场所配备适当数量的销售人员。
第三十二条 福利彩票销售机构对销售人员实行登记管理。代销者更换销售人员,应当在福利彩票销售机构重新登记。
第三十三条 代销者聘用销售人员,应当按照国家有关规定签订合同或者协议,明确双方的权利和义务以及销售人员的相关待遇。代销者应当对其聘用的销售人员进行严格管理,并对销售人员在销售福利彩票和提供相关服务过程中的行为负责。
第三十四条 销售人员应当经培训合格后方可销售福利彩票。
第三十五条 代销者及其销售人员应当参加福利彩票发行机构和销售机构组织的相关会议、培训及职业道德教育。
第三十六条 代销者应当加强对销售人员的安全教育和管理,努力提升销售人员的服务水平和执业素质。
第三十七条 销售人员销售福利彩票应当先收款后出票,收款时应当唱收唱付。销售人员销售纸质即开型福利彩票,应当将彩票先进行销售扫描操作,再出售给彩票购买者。 
第三十八条 销售人员处理注销票、不完整打印票应当按照福利彩票发行机构和销售机构的有关规定执行。
第三十九条 销售人员销售福利彩票时发现票面异常等情况,应当及时报告并按照福利彩票发行机构和销售机构的有关规定处理。
第四十条 代销者及其销售人员应当按照福利彩票发行机构和销售机构要求,及时、准确地公布游戏规则、兑奖办法、派奖公告等信息。
第四十一条 代销者及其销售人员应当根据福利彩票发行机构和销售机构的彩票销售服务规范为彩票购买者提供政策咨询、游戏介绍等服务,并提醒彩票购买者阅读购票须知,引导彩票购买者理性购买彩票。
第四十二条 代销者及其销售人员不得有《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》禁止的下列行为:
 (
一)进行虚假性、误导性宣传;

(二)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争;
(三)向未成年人销售福利彩票;
(四)以赊销或者信用方式销售福利彩票;
(五)委托他人代销福利彩票。
第四十三条 代销者及其销售人员不得有下列行为:
(一)销售保安区刮开的纸质即开型福利彩票;
(二)销售已经作废的福利彩票;
(三)超出福利彩票发行机构和销售机构规定的范围、方式销售福利彩票;
(四)变更或变相变更福利彩票面额销售;
(五)转让、转借、出租代销证或销售场所,或者私自设立分销场所等;
(六)损害福利彩票形象的言行。
第四十四条 福利彩票发行机构和销售机构对优秀的代销者或销售人员,以及对福利彩票销售工作提出合理化建议并被采纳的代销者或销售人员,可以给予表彰或奖励。

 

第四章 兑奖管理
第四十五条 福利彩票销售机构制定销售场所具体兑奖管理规定。
第四十六条 销售人员应当按照彩票游戏规则和福利彩票发行机构和销售机构制定的兑奖管理规定进行兑奖。不得无票兑奖、无故拒绝兑奖、拖延兑奖。超出销售场所兑奖额度的,销售人员应当告知中奖者具体兑奖方法和兑奖地址。不得向未成年人兑奖。
第四十七条 销售人员应当凭中奖彩票予以兑奖。彩票兑奖期限按照《彩票管理条例实施细则》有关规定执行。
第四十八条 销售人员应当根据彩票游戏规则、系统兑奖验证数据以及福利彩票发行机构和销售机构的有关规定,以人民币现金形式一次性兑付彩票中奖奖金。
第四十九条 代销者及其销售人员不得违背彩票中奖者本人意愿,以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠或变相捐赠中奖奖金。
第五十条 代销者及其销售人员应当对彩票中奖者个人信息予以保密,未经彩票中奖者本人同意,不得泄漏彩票中奖者个人信息。
第五十一条 销售人员发现兑奖异常情况,应当向福利彩票销售机构报告,并按照有关规定及时处理。
第五十二条 对已兑奖彩票,销售人员应当进行标识,并严格按照福利彩票发行机构和销售机构相关规定处理。
第五十三条 出现下列情形之一的,销售人员不予兑奖,并向兑奖者说明理由:
(一)彩票超过兑奖期限的;
(二)彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的;
(三)纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号或兑奖符号不全、保安区裸露等问题的。
      
不予兑奖的纸质即开型彩票,如果是因印制、运输、仓储或因销售人员保管不当、未按规定销售等原因造成的,销售人员应当按照彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。福利彩票发行机构和销售机构应当收回不予兑奖的彩票,由此所造成的损失由相关责任人承担。

 

第五章 资金管理
第五十四条 福利彩票销售机构制定销售场所彩票销售资金结算管理规定。
第五十五条 代销者应当按照福利彩票发行机构和销售机构对彩票销售资金结算管理的有关规定和代销合同约定,及时、足额缴纳福利彩票销售款。
第五十六条 代销者应当按照代销合同的约定向福利彩票销售机构交纳彩票销售专用设备押金或者保证金。
     
代销合同终止、代销者交回彩票销售专用设备和福利彩票代销证等并结清相关款项后,福利彩票销售机构应当退还代销者彩票销售专用设备押金或者保证金。
第五十七条 代销者及其销售人员应当执行福利彩票发行机构和销售机构制定的可疑资金报告制度。遇到可疑情况,应当按照制度规定及时处理。

 

第六章 专用设备管理
第五十八条 福利彩票销售机构应当为销售场所配置彩票销售专用设备。彩票销售专用设备属于福利彩票销售机构所有,代销者不得转借、出租、出售。
第五十九条 代销者及其销售人员应当规范使用、维护彩票销售专用设备,不得有下列行为
(一)擅自改变彩票销售专用设备的用途;
(二)拆卸彩票销售专用设备或更换专用设备零部件;
(三)查阅、修改、复制、删除彩票投注专用设备装载的程序和有关数据文件或安装、运行其他程序和文件;
(四)擅自外接设备。
第六十条 彩票销售专用设备出现故障、损坏或丢失以及其他异常情况时,代销者及其销售人员应当及时向福利彩票销售机构报告。
第六十一条 福利彩票销售机构接到彩票销售专用设备报修申请后,应当及时予以维修或更换。
第六十二条 因代销者及其销售人员保管、使用不当造成彩票销售专用设备故障、损坏或丢失的,由代销者承担维修费用或赔偿损失。
第六十三条 代销合同终止后,代销者应当及时将彩票销售专用设备退还福利彩票销售机构。

 

第七章  
第六十四条 本办法由福利彩票发行机构负责解释。
第六十五条 福利彩票销售机构可根据本办法,结合本行政区域销售场所管理工作实际,制定具体规定并报福利彩票发行机构备案。
第六十六条 中国福利彩票视频型彩票销售厅管理办法另行制定。
第六十七条 本办法自颁布之日起施行。

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